为武陵山片区发展和脱贫攻坚集智聚力 武陵攻坚:国家战略背后的政协力量

2019-09-27 08:53来源:湘声报-湖南政协新闻网 

70年特刊报头(定).jpg 


□湘声报记者 罗艳芳


  武陵山片区是全国14个集中连片特困地区之一,包含湖北、湖南、重庆、贵州四省市交界地区的71个县市区,集革命老区、民族地区、贫困地区于一体,脱贫攻坚任务重。


  多年来,围绕武陵山片区脱贫致富和经济社会更好发展,湖南各级政协委员高度关注并持续推动武陵山片区脱贫攻坚工作,围绕打赢脱贫攻坚战汇聚智慧力量,为助推片区区域发展、脱贫攻坚、乡村振兴和生态环境保护做了大量卓有成效的工作。


24518_zhangchunmei_1569515840252.jpg

  2018年10月,湘鄂渝黔四省市政协与会人员调研重庆洪安边城旅游产业情况


  接力建言 片区发展上升为国家战略


  如何加快武陵山少数民族地区经济社会发展步伐,促进各民族团结奋斗,共同繁荣发展,一直是住湘全国政协委员履职的重点工作之一。


  早在2004年,湖南省政协就围绕加快武陵山民族地区发展等问题,邀请省、市州相关部门共同开展调研,提出了建设大交通、构造大市场、开发大产业的战略构想,并提议建立联席会议制度,共同规划、协调出台政策,合作开发项目,争取国家支持。


  从2004年至2007年,全国政协联合湖南、湖北、贵州、重庆四省市政协连续召开了4次武陵山民族地区经济社会发展座谈会,分别就武陵山民族地区的区域协作、交通基础设施建设、旅游资源开发等系列问题进行座谈交流,并提出了一系列意见建议。


  在2010年召开的全国政协十一届三次会议上,全国政协委员、湖南省政协主席胡彪联合鄂渝黔三省市政协主席提交了《关于设立“武陵山民族地区统筹发展试验区”的建议》提案,建议设立国家级“武陵山民族地区统筹发展试验区”,以超常规的政策和措施支持武陵山民族地区加快发展,引起了中共中央、国务院的高度重视。


  从2010年开始,每年的全国两会上,住湘全国政协委员都会聚焦大湘西发展,接力建言,持续发声。在2011年召开的全国两会上,住湘全国政协委员联名提案,呼吁加快编制《武陵山经济协作区发展规划》,切实加大对武陵山区的扶持力度,早日实现武陵山民族地区跨越式发展。


  2011年11月,国务院扶贫开发领导小组在湘西自治州召开武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点启动会,标志着以连片特困地区作为主战场的国家新一轮扶贫开发战略正式实施。会上,公布了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》,至此,武陵山片区的发展正式上升为国家战略,湘鄂渝黔四省市的71个县市区被纳入试点范围,其中湖南省有37个县市区被纳入,全省1900多万人直接受益。


  这一国家战略的背后,凝结着一届又一届住湘全国政协委员的心血与付出。



  持续助推 聚焦区域协作发展



  助力脱贫攻坚,政协委员责无旁贷、义不容辞,这既是政协委员围绕中心、服务大局履职的重要体现,也是政协委员情系民生、履职为民的务实举措。


  2013年全国政协十二届一次会议期间,住湘全国政协委员联名提交了《关于加快推进武陵山片区区域发展与扶贫攻坚的提案》,建议尽快出台专门扶持政策,推进武陵山片区区域发展与扶贫攻坚的先行先试。提案得到全国政协的高度重视,交通、国土等部门针对其中建议,相继出台了扶持片区发展的政策。


  2014年全国政协十二届二次会议期间,住湘全国政协委员再次联名提案,建议将湖南武陵山片区纳入国家生态文明先行示范区,启动武陵山片区生态补偿示范区建设,加快建立生态补偿机制。


  “武陵山片区当前的脱贫任务非常艰巨,我们呼吁武陵山片区的4省市71县市区联动开展深度调研协商,通过四省市联动、上下联动,把这场硬仗打好。”2016年全国政协十二届四次会议期间,全国政协委员、省政协主席李微微呼吁推动各项扶贫政策和举措落实。本次会议上,住湘全国政协委员和武陵山片区兄弟省市的政协委员提交了4份联名提案,重点聚焦精准扶贫和区域协调协作发展问题。


  携手联动 推动旅游扶贫合作


  武陵山片区旅游资源丰富,文化交流频繁,开展片区内旅游产业扶贫合作有着深厚基础、共同目标和迫切需求。


  2018年10月,湘鄂渝黔四省市政协在湘西吉首市召开助推武陵山片区旅游产业扶贫合作座谈会,共商武陵山片区旅游产业扶贫合作联动机制,建立四省市政协助推旅游产业扶贫合作联动机制,共同争取国家层面进一步加大对武陵山片区区域发展与脱贫攻坚的支持力度。


  “通过四省市共同整合线路、开拓市场、加强协作,在互动共生中释放巨大的旅游扶贫聚集效应。”2019年全国政协十三届二次会议,全国政协委员、省政协主席李微微与部分住湘全国政协委员联名提案,建议推动武陵山片区旅游扶贫合作,建立湘鄂渝黔四省市旅游合作联盟,构建片区旅游扶贫合作开放新格局。


  在这次会议期间,全国政协委员、湘西州政协副主席石红也提出建议,尽快启动《武陵山片区区域发展与脱贫攻坚规划》实施效果评估工作,呼吁中央财政继续加大武陵山片区(区县市)转移支付支持,助推武陵山片区打好打赢脱贫攻坚工作。


  与此同时,湖南各相关市县政协也在积极履职,与鄂渝黔片区内的市县联动,共同书写武陵山片区区域协作发展和脱贫攻坚的新篇章。